OCIS se reunió con Contraloría para abordar cumplimiento municipal de la ley sobre comercio ilegal

Representantes del Observatorio del Comercio Ilícito y Seguridad (OCIS) de la Cámara Nacional de Comercio (CNC) sostuvo una reunión con Iván Millán, subjefe de la División de Gobiernos Regionales y Municipalidades de la Contraloría General de la República, para analizar el grado de cumplimiento de las municipalidades respecto de las obligaciones establecidas en la Ley N°21.426 sobre comercio ilegal, vigente desde el 12 de febrero de 2022.

En representación de la CNC participaron Sergio Morales, coordinador de Seguridad y Comercio Ilícito de la CNC; Nicole Kuppenheim, secretaria ejecutiva del OCIS y María José Rojas, asesora legal de la CNC.

Durante el encuentro se expusieron los resultados del estudio “Regulación y cumplimiento municipal del comercio ambulante en bienes nacionales de uso público en Chile”, elaborado por la CNC entre mayo y julio de 2024, que analizó las normativas de 68 municipios del país, incluyendo todas las comunas de la Región Metropolitana, capitales regionales y ciudades de alta densidad poblacional.

Entre las principales conclusiones, el estudio revela que el 47% de los municipios no cuenta con una ordenanza específica sobre comercio ambulante y que sólo el 15% define expresamente los lugares donde puede ejercerse esta actividad, a pesar de la exigencia establecida en el artículo 5° de la Ley 21.426. Además, apenas un 18% de las municipalidades contempla un sistema de identificación personal con registro fotográfico de los comerciantes autorizados y un 82% no establece sanciones al comprador del comercio ambulante no autorizado.
Frente a estos hallazgos, el OCIS presentó a la Contraloría su Propuesta de Ordenanza Tipo sobre Comercio en la Vía Pública, elaborada a partir del estudio y de experiencias municipales destacadas, como las de La Serena, Ñuñoa y Valparaíso. Esta propuesta busca servir de referencia para los gobiernos locales en la implementación de regulaciones efectivas, coherentes y alineadas con la normativa vigente.

En la instancia se señaló que este documento ya ha sido presentado a las principales asociaciones municipales, AMUCH, ACHM y AMUR, y a diversos alcaldes de ciudades como Santiago, Quilpué, Villa Alemana y Angol, con el objetivo de fortalecer la gestión local frente al comercio ilegal y fomentar un uso responsable y ordenado del espacio público.