CNC se reunió con el General Director de Carabineros para fortalecer la coordinación en seguridad y el combate al comercio ilegal

La Cámara Nacional de Comercio (CNC) sostuvo una audiencia con el General Director de Carabineros, Marcelo Araya, instancia en la que participaron el presidente del gremio, José Pakomio; la vicepresidenta, Cecilia Valdés; el tesorero, Carlos Dumay y el coordinador de Seguridad y Comercio Ilícito, Sergio Morales. El encuentro tuvo como propósito profundizar el trabajo conjunto orientado a fortalecer la seguridad en los barrios comerciales, avanzar en el combate al comercio ilegal y mejorar la coordinación operativa entre ambas instituciones.

Durante la reunión, la CNC expuso las principales brechas detectadas en el cumplimiento municipal de la Ley 21.426 sobre comercio ilegal, vigente desde febrero de 2022, especialmente respecto al bajo nivel de implementación del artículo 5, que obliga a las municipalidades a definir los lugares autorizados para el comercio ambulante y establecer un sistema de identificación personal con registro fotográfico. Para respaldar este diagnóstico, se presentaron los resultados del estudio elaborado por el Observatorio del Comercio Ilícito y Seguridad (OCIS) entre mayo y julio de 2024, el que analizó 68 municipios del país. Entre los hallazgos más relevantes se observó que un 47% de las comunas no cuenta con una ordenanza específica sobre comercio ambulante; solo un 15% establece zonas permitidas; apenas un 18% contempla sistemas de identificación; y un 82% no incorpora sanciones al comprador del comercio no autorizado, lo que demuestra la necesidad de fortalecer la fiscalización y la estandarización normativa.

En este marco, la CNC entregó al General Director la propuesta de “Ordenanza Tipo” elaborada por el OCIS, diseñada a partir del estudio y de experiencias exitosas implementadas en comunas como La Serena, Ñuñoa y Valparaíso. Esta propuesta ya ha sido presentada a las asociaciones de municipalidades AMUCH, ACHM y AMUR, además de a diversos alcaldes, con el fin de establecer criterios homogéneos que permitan regular de manera más efectiva el comercio en la vía pública.

Otro punto central fue la reactivación del convenio de colaboración firmado entre Carabineros y la CNC en 2022. La CNC destacó las capacitaciones en comercio ilícito ya realizadas en Coyhaique y Los Ángeles, y la planificación de nuevas actividades en Santiago, Independencia, Angol y San Miguel. Asimismo, se revisaron los avances del proyecto informático para el fortalecimiento de la base de datos de mercaderías incautadas, iniciativa que requiere el apoyo operativo de Carabineros.

También se abordó la difusión del canal de denuncias “Extorsión Cero”, que entrega apoyo especializado y confidencial a víctimas de extorsión. Ambas instituciones coincidieron en la importancia de fortalecer esta herramienta a través de campañas en barrios comerciales de Santiago y, posteriormente, en regiones, con el fin de respaldar a comerciantes afectados por este tipo de delitos.

La CNC expuso además las dificultades relacionadas con el almacenamiento de mercaderías incautadas y la necesidad de avanzar en un mecanismo legal simplificado de destrucción que reduzca costos, libere espacio y evite que estos productos regresen al comercio informal, tema de creciente preocupación para el sector.

Finalmente, se destacó la participación de Carabineros en el Observatorio del Comercio Ilícito y Seguridad, solicitando la confirmación o actualización de los enlaces institucionales actualmente designados, entre ellos representantes del OS-9, de la Dirección Nacional de Orden y Seguridad y de la Zona Metropolitana.

La CNC, junto con valorar la disposición de Carabineros para reforzar la colaboración conjunta, reiteró su compromiso con la seguridad, la formalidad y la recuperación de los espacios públicos. Ambas instituciones acordaron mantener una agenda permanente de trabajo orientada a la prevención, fiscalización y control del comercio ilegal, con el objetivo de proteger a comerciantes, trabajadores y consumidores en todo el país.