• La Comisión de Asuntos Regulatorios de la Cámara Nacional de Comercio recibió a la subsecretaria General de la Presidencia, Constanza Castillo, quien presentó las prioridades legislativas del Gobierno para el segundo semestre, con foco en seguridad, crecimiento e inversión, empleo y modernización del Estado.

La Cámara Nacional de Comercio, a través de su Comisión de Asuntos Regulatorios, sostuvo un encuentro con la subsecretaria General de la Presidencia, Constanza Castillo, instancia que reunió a directores de la CNC, representantes de gremios y empresas socias para conocer las prioridades legislativas del Ejecutivo y analizar distintas materias de especial interés para los sectores del comercio, los servicios y el turismo.

Al iniciar la reunión, el presidente de la CNC, José Pakomio, destacó que la Comisión de Asuntos Regulatorios tiene como propósito abordar de manera transversal la agenda legislativa y anticipar los efectos que las decisiones regulatorias pueden tener sobre las empresas y sus trabajadores. “La Comisión nace precisamente con el propósito de mirar de manera transversal la agenda legislativa y regulatoria, reuniendo las distintas áreas técnicas de la Cámara y tratando de anticipar cómo las decisiones que se toman en el Congreso y desde el Ejecutivo pueden impactar en nuestros sectores”, señaló.

Durante su presentación, la subsecretaria Constanza Castillo se refirió al escenario político, económico y social que enfrenta el país, marcado por el malestar de la ciudadanía, un contexto fiscal exigente y niveles de desempleo que continúan representando un desafío. En ese marco, señaló que el Ejecutivo está trabajando durante el segundo semestre sobre cuatro grandes prioridades: seguridad, crecimiento e inversión, empleo y fortalecimiento institucional, buscando avanzar paralelamente en una agenda de productividad, una agenda social y una agenda de seguridad.

Respecto de esta última, detalló que existen cerca de 20 proyectos de ley vinculados a seguridad pública que forman parte de las prioridades del Gobierno. Entre las materias mencionadas se encuentran iniciativas destinadas a recuperar el espacio público, combatir el crimen organizado y proteger la actividad económica, además de proyectos relacionados con el uso de elementos para ocultar la identidad durante la comisión de delitos, la legítima defensa de funcionarios policiales, el traslado de Gendarmería al Ministerio de Seguridad Pública y la generación de mayores incentivos para el ingreso a Carabineros.

La subsecretaria también abordó los desafíos en materia de crecimiento e inversión, destacando la necesidad de recuperar competitividad, impulsar nuevamente a las pequeñas y medianas empresas y generar condiciones para que regresen las inversiones al país. Dentro de esta agenda se encuentran iniciativas orientadas a destrabar proyectos de inversión, recuperar la competitividad tributaria y avanzar en una reforma al mercado de capitales. “La recuperación económica de Chile no depende únicamente del Estado. Requiere de un sector privado que invierta, emprenda y genere empleo, y de un Estado capaz de entregar seguridad”, planteó durante el encuentro.

En materia laboral, la subsecretaria explicó que el Gobierno está trabajando tanto en medidas de corto como de mediano plazo para enfrentar el desempleo y favorecer la creación de puestos de trabajo formales. Entre las iniciativas mencionadas se encuentran la modernización del Sence, la discusión sobre indemnización a todo evento, los contratos por hora y las medidas asociadas a la agenda “Modo Empleo”, orientada a incentivar la contratación y mejorar el funcionamiento del mercado laboral. Estas materias han sido especialmente relevantes para la CNC, que ha planteado la necesidad de avanzar hacia nuevas herramientas de adaptabilidad laboral que respondan a la realidad de sectores como el comercio, los servicios y el turismo y que, al mismo tiempo, permitan incentivar el empleo formal.

En el ámbito institucional, Castillo también destacó iniciativas relacionadas con la modernización del Estado, entre ellas una agenda de “Transparencia 2.0” y la modernización de la regulación sobre lobby. La subsecretaria reconoció, además, que la composición del Congreso representa un desafío para la tramitación de la agenda, considerando que el Gobierno no cuenta con mayoría en la Cámara de Diputadas y Diputados, lo que hará especialmente relevante la construcción de acuerdos para avanzar en los distintos proyectos.

Otro de los ámbitos abordados durante la conversación fue la seguridad y su impacto sobre la actividad económica y los barrios comerciales. La CNC destacó el trabajo que ha desarrollado durante los últimos años a través de su Observatorio del Comercio Ilícito y Seguridad (OCIS), impulsando estudios, propuestas legislativas y medidas concretas para enfrentar el comercio ilícito, el comercio ambulante no autorizado y los fenómenos delictuales asociados. En este contexto, el gremio reiteró la importancia de avanzar hacia una política integral frente al comercio ambulante ilegal, que permita recuperar los espacios públicos, fortalecer al comercio formal y entregar mayores herramientas a las instituciones encargadas de fiscalizar y perseguir estas actividades. Durante la reunión también se plantearon otras materias de interés regulatorio para las empresas, entre ellas la próxima entrada en vigencia de la nueva Ley de Protección de Datos Personales y los desafíos que supondrá su implementación.

Al término de la jornada, José Pakomio entregó a la subsecretaria una serie de documentos elaborados por la CNC como insumo para la discusión de políticas públicas. Entre ellos se encuentran “Crecer: Propuestas del comercio para el desarrollo del país”, trabajo elaborado en 2023 junto a más de 20 expertos y que reúne propuestas concretas para impulsar la economía, y “Economía en las sombras”, publicación que entrega una radiografía del comercio ilícito y sus efectos sobre la economía, la seguridad y el comercio formal. Además, la Cámara entregó una minuta con los proyectos legislativos identificados como prioritarios para los sectores del comercio, los servicios y el turismo, incluyendo aquellas iniciativas en las que la CNC puede realizar aportes técnicos y colaborar con antecedentes, estudios y casos concretos.

Pakomio reiteró la disposición del gremio para continuar trabajando junto al Ejecutivo y contribuir a una agenda que permita recuperar el crecimiento, aumentar la inversión y generar más empleo formal. “Tenemos desafíos importantes en materia de seguridad, inversión, empleo y regulación. Como sector privado queremos ser parte de las soluciones y estamos disponibles para aportar nuestra experiencia, nuestros estudios y la realidad de miles de empresas de comercio, servicios y turismo a lo largo de Chile para construir mejores políticas públicas”, concluyó.